作爲政府采購的末端環節--合同履約驗收工作意義重大,紮實做好(hǎo)這(zhè)項工作,有助于促進(jìn)财政支出的規範化、精細化管理,有助于加快推進(jìn)财政支出的進(jìn)度。解決政府采購合同履約中存在的問題,必須建立健全政府采購合同履約的誠信體系,打造政府“陽光采購”機制。
可以從五個方面(miàn)完善合同履約驗收:一是加強法規宣傳,提高依法采購意識;二是明确職能(néng)部門和人員,确保合同履約驗收質量;三是強化政府采購預算管理,切實提高單位采購的計劃性;四是建立供應商誠信檔案,加快政府采購誠信體系建設;五是加強違約處罰力度,切實維護政府采購的良好(hǎo)信譽。
合同履行,指的是合同規定義務的執行。任何合同規定義務的執行,都(dōu)是合同的履行行爲;相應地,凡是不執行合同規定義務的行爲,都(dōu)是合同的不履行。因此,合同的履行,表現爲當事(shì)人執行合同義務的行爲。當合同義務執行完畢時,合同也就履行完畢。
合同履行,是指合同債務人按照合同的約定或法律的規定,全面(miàn)、适當地完成(chéng)合同義務,使債權人的債權的得以實現。合同履行不是一個單純的動态概念,而是一種(zhǒng)包含了動态和靜态的綜合概念。首先,合同的履行是債務人完成(chéng)合同義務的行爲。這(zhè)是合同目的的起(qǐ)碼要求。這(zhè)種(zhǒng)特定行爲既可以表現爲積極的作爲,比如支付價款、交付标的物、提供勞務等,也可以表現爲消極的不作爲,比如不以某種(zhǒng)價格出售商品;其次,合同的履行要求達到實現債權之結果。因爲合同關系存在的法律目的,就是使債權轉變成(chéng)物權或與物權具有相等價值的權利。